La Comisión Europea cree necesarias unas inversiones de 30.000 millones de euros hasta 2013 en nuevas infraestructuras de transporte de energía. Considera prioritaria la nueva red por los Pirineos orientales.

La Comisión Europea (CE) considera que la interconexión eléctrica entre España y Francia a través de los Pirineos orientales es una infraestructura de “alta prioridad” en los proyectos europeos de interés.

La línea, que iría de Sentmenat-Bescanó, en España, a Baixas, en Francia, afronta dificultades de tipo medioambiental y un fuerte rechazo de parte de la población de Gerona. Mientras los socios del Gobierno catalán están divididos sobre la conveniencia de acometer esa infraestructura, el Ejecutivo de Bruselas la considera “crucial” para sacar a la Península Ibérica del aislacionismo energético.

Ésta es una de las conclusiones recogidas en el documento de la Comisión Europea sobre el plan prioritario de interconexiones, al que ha tenido acceso EXPANSIÓN, y que se presentará el próximo 10 de enero, junto con otras siete propuestas para impulsar el mercado interior de la energía.

El plan de interconexiones de gas y de electricidad define las infraestructuras prioritarias que permitirían la diversificación de la oferta energética y la integración de los mercados regionales en el mercado interior de la Unión Europea (UE).

Bruselas considera que las interconexiones son el requisito fundamental para el funcionamiento del mercado interior de la energía, como así lo han reconocido en varias ocasiones los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, en las conclusiones de las reuniones del Consejo Europeo.

La Comisión estima que algunos países y regiones de la UE siguen siendo “una isla energética”, lo que puede provocar cortes temporales en el abastecimiento. Con motivo del reciente apagón en diez países europeos provocado por un fallo en la red alemana, Bruselas anunció su propósito de lanzar una propuesta de mejora de la infraestructura energética comunitaria.

Inversiones

Para solucionar esos problemas, la UE necesita realizar importantes inversiones, que el Ejecutivo comunitario evalúa en unos 30.000 millones de euros antes de 2013. Serían necesarios 6.000 millones de euros para las interconexiones eléctricas, 19.000 millones para los gasoductos y 5.000 millones para la construcción de terminales de importación de gas natural licuado. Esas inversiones, dice la CE, deberán ser asumidas por los propios operadores.

Respecto a la interconexión eléctrica entre España y Francia, Bruselas subraya que encuentra importantes objeciones de tipo medioambiental o de impacto visual, plasmadas en la oposición de las poblaciones locales, lo que puede retrasar significativamente la realización del proyecto. En el tripartito que gobierna la Generalitat, los socialistas del PSC son partidarios de la línea de alta tensión, que ha sido proyectada por Red Eléctrica de España (REE). Pero sus socios de ERC e ICV muestran recelos frente a esa iniciativa. Hace una década, otro proyecto de interconexión a través de Aragón se canceló por el rechazo, en ese caso, de algunos municipios franceses.

En su comunicación, Bruselas reconoce que, en general, los procedimientos legales constituyen en muchos casos un importante obstáculo para la construcción de esas infraestructuras. La fragmentación de los procedimientos y el uso injustificado del poder de veto de los poderes locales o regionales representan, en algunos casos, obstáculos mayores.

En Estados Unidos, sigue explicando la CE, se presentaron en el pasado problemas similares, que llevaron como resultado a que la planificación y la autorización para la construcción de infraestructuras interestatales sea ahora una decisión que corresponde sólo al nivel federal. La Comisión Federal Reguladora decide sobre la prioridad de algunos de esos proyectos.

Coordinación

La CE considera que esto no sería apropiado en Europa, pero sí que es necesaria una acción más efectiva para acometer el desarrollo de las infraestructuras necesarias para las interconexiones de gas y electricidad, de manera que se pueda asegurar la eficiencia en el mercado energético.

Para avanzar en este proyecto, la propuesta de la CE incluye el nombramiento de coordinadores nacionales y, más tarde, un coordinador europeo que se ocuparía de promover la dimensión comunitaria de los proyectos y facilitar el diálogo entre los promotores, el sector publico y el privado, así como entre las autoridades regionales y locales, y la población local.

En España, REE posee la mayor parte de las redes de alta tensión y de las interconexiones internacionales. Además, gestiona el sistema para casar la oferta y demanda de electricidad. Enagás realiza funciones similares en el mercado gasista.