El Gobierno se enfrenta a un caos autonómico por la aplicación de la Ley AntitabacoLos locales de más de 100 metros cuadrados tendrían que tener habilitadas zonas exclusivas para fumadores a partir de hoy, de Irina Pertierra en El Confidencial
La Ley Antitabaco entra hoy en vigor con todas sus consecuencias, en medio de un auténtico caos entre la aplicación que piensan hacer de la misma las diferentes comunidades autónomas: unas piensan aprobarla directamente, otras quieren aprobar un reglamento que la desarrolle y que aún no está listo, otras prometen flexibilidad hasta que se aclaren las cosas e incluso Valencia ha suavizado las exigencias de la norma.
Aprobada por mayoría absoluta en el Congreso el pasado 1 de enero, la normativa preveía dar ocho meses más de plazo para que los locales de más de 100 metros cuadrados habilitaran zonas compartimentadas y diferenciadas del resto de las dependencias si querían que se fumara en sus locales.
Los problemas están surgiendo porque la mayor parte de los 60.000 locales que, se supone, deberían haber tomado esta medida, piden más tiempo para hacer las obras y una mayor flexibilidad en la aplicación de la ley. Según la Federación Española de Hostelería (FEHR) los hosteleros tienen gran "incertidumbre e inseguridad" debido a apreciar "criterios confusos y antagónicos entre CCAA y el Gobierno Central, lo que ha llevado a muchos responsables de estos establecimientos a no arriesgarse a "iniciar las obras para acondicionar los locales".
El secretario General del Ministerio de Sanidad, José Martínez Olmos, defiende que la ley es muy clara y que el debate ya quedó zanjado con un resultado "positivo y satisfactorio, y la comprensión por parte de los fumadores". "Los locales que no hayan realizado las obras se convertirán en 'zonas sin humo' a partir del viernes, sin detrimento de que puedan realizar éstas más adelanate", declaró. Además, este mismo mes se reunirá el Observatorio del Tabaco, órgano creado por la citada ley con la función de establecer mejoras de prevención y medidas contra el tabaquismo, así como "velar por el cumplimiento de la ley".
Reconoce, sin embargo, que las denuncias corresponden a las autoridades autonómicas, aunque no debería existir ninguna duda porque lo dicho "tiene aplicación en el conjunto del Estado". Y no parece que se esté dando la misma interpretación, como defienden los hosteleros, en los distintos territorios españoles, a tenor de las declaraciones que están realizándose desde las Comunidades Autónomas.
Reglamentos más flexibles
Hasta ahora, sólo en Andalucía, Galicia, Aragón y Asturias –todas gobernadas por el PSOE- se ha defendido la aplicación sin fisuras de las sanciones establecidas por ley, sin aceptar las reiteradas peticiones de moratorias que han hecho los empresarios, puesto que la gran mayoría no ha ejecutado las obras. Sin embargo, en Cataluña los locales de ocio y restauración tendrán colgados los carteles de 'prohibido fumar' al no haber destinado zonas de fumadores. El resto de las asociaciones de hosteleros de estas comunidades seguirán luchando porque, al menos, se declaren todos los locales 'libres de humo', incluidos los de menos de 100 metros que decidieron en enero permitir que se fumara.
Extremadura, Cantabria, Madrid, País Vasco y Canarias declaran estar a la espera de aprobar una serie de reglamentos que desarrollen la ley. Sólo la primera (también del PSOE) admite que éste no puede ser más "benévolo que ésta". El director general cántabro de Salud Pública, Santiago Rodríguez, declaró que su decreto, previsto para aprobarse dentro de dos o tres meses, dará "mayores garantías jurídicas". En Madrid –donde gobierna Esperanza Aguirre-, ya han anunciado flexibilizar sus inspecciones hasta que se apruebe el reglamento a finales de septiembre. En cuanto al departamento de Asuntos Sociales vascos, declaró que trabaja para que haya "mayor concreción y transparencia, para evitar obras y reformas inútiles".
La más 'rebelde' es la Comunidad Valenciana de Francisco Camps, quien ya aprobó un decreto el 21 de abril, recurrido por Sanidad, en el que permite que la separación se realice por cualquier elemento "que garantice la protección de los no fumadores", sin que tenga que ser fijo. Esta idea la recoge también la consejera de Salud y Consumo de Baleares, Aina Castillo, quien propondrá al Observatorio del Tabaco que se admita la instalación de "cortinas de aire" para diferenciar las zonas. Castilla y León también tiene una legislativa regional que amplía en dos meses el plazo para compartimentar las zonas, y Castilla la Mancha (feudo socialista) ya ha declarado que "dará un margen" a los hosteleros de la region, aplazando unos meses la aplicación de sanciones.
